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對新農村建設的思考和建議添加時間:2016-12-17

   新農村建設是一項惠及廣大農民群眾的民心工程,同時還是一個長期而艱巨的系統工程,對促進農村經濟社會持續健康發展具有重要意義。如何按照中央的要求開展新農村建設,使廣大群眾從中受益,值得思考。

一、對新農村建設的認識
  胡錦濤指出:新農村建設要“尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉”,所以說新農村建設不是政績工程,也不是形象工程,而是一項惠農利民的民心工程。首先,新農村建設要立足實際,量力而行。在工作中,要從各地經濟發展水平、民風民俗等多方面進行考慮,要突出一個“實”字,把解決群眾最關心、最直接的利益問題放在新農村建設的首要位置,特別是貧困山區,要尊重和保護好山區少數民族的民族文化和風俗習慣,要多征求群眾意見,多做調研,不能因為新農村建設而增加群眾的負擔,破壞或改變少數民族的風俗習慣;其次,新農村建設要循序漸進,不能急于求成。新農村建設不是一個短期運動,而是需要花上幾十年的時間才能完成的系統工程,要在“好”字上做文章,要讓老百姓在新農村建設中受益,并通過典型引路的方式,帶動廣大群眾自覺投身到新農村建設中;同時,新農村建設關鍵還是要著力在發展農村經濟上。古人云:“倉廩實而知禮節、衣食足而知榮辱”,在中央提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設標準中,明確地把發展農村經濟作為新農村建設首要任務。只有充分的發展農村經濟,群眾的物質需求得到充分滿足,農村的歪風陋習才能徹底的得到改變,鄉風才會文明,所以要千方百計拓寬廣大農民的增收渠道,不斷增加農民收入,為農村實現脫貧致富找準出路。就元謀而言,通過不斷的對農業種植結構進行調整,該縣現在基本形成了山區種煙、壩區種菜的農業發展格局,通過組織農村富余勞動力外出務工,發展打工經濟,有力地促進了農民收入的快速增長,為全面開展新農村建設奠定了一定經濟基礎。

二、新農村建設存在的困難
   改革開放以來,國家出臺了許多促進農村經濟社會發展的政策措施,先后實施了取消農業稅、農村新型合作醫療、農村危房改造、農村通達工程等惠農利民的政策措施,農村的生活水平逐步提高,出行難的問題得到有效解決,農民的居住環境得到極大的改善。近年來,元謀縣通過發展綠色產業,大力實施“農業富民”戰略,農民群眾的“錢袋子”不斷了鼓起來,各種農用機械、家電用品、交通和通訊工具逐漸在農村普及,農村的生產生活條件得到極大改變。但是,在偏遠的山區農村,由于受氣候、交通、資源、環境等因素的制約,農民增收的渠道依然狹窄,增收的速度依然很緩慢,生產和生活水平還很低,經濟發展的不平衡成為制約新農村建設的最大障礙;其次是素質不高,思想觀念保守,一些地方存在的封建迷信、酗酒賭博、不講衛生等歪風陋習與新農村建設的目標不符合,廣大農民對新農村建設充滿的憧憬,但出錢出力積極性不高,絕大多數群眾認為新農村建設是政府的事,“等、靠、要”的思想觀念依然嚴重,自身作為新農村建設的主力軍的主人翁意識和責任感不強,自覺投身新農村建設的積極性不高,存在坐等觀望心理。

三、對新農村建設的建議
  在新農村建設中,關鍵是要解決“人”和“錢”的問題,也就是要提高農民素質和發展農村經濟的問題。
  一是要提高農民素質。首先要提到村干部的素質,村干部素質的高低,直接影響著一個村的發展水平和速度,要把那些群眾公認,能帶頭致富、善于奉獻的人選拔到領導崗位上,多途徑、多形式強化村干部培訓,不斷增強村干部帶頭致富的本領,提高村干部管理農村事務的能力,使村干部真正成為促進農村經濟發展的核心力量;其次是要提高農民群眾的素質,要以開展新型農民培訓、舉辦田間學校等形式,加強農村實用技術、致富信息、法律法規等方面知識的宣傳和培訓力度,不斷提高農民科技致富的本領,繼續實施好村民代表制度和“一事一議”決策制度,不斷健全村務公開制度,規范村務財務管理,確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利;同時,大力加強農村精神文明建設,治理和打擊農村封建迷信、賭博、不講衛生等歪風陋習,積極倡導鄰里和睦、敬老愛幼、互幫互助的社會主義新風尚,通過宣傳教育來不斷提高廣大群眾的素質,逐步扭轉群眾“等、靠、要”的思想觀念,充分發揮人民群眾在新農村建設中的主體作用,積極引導廣大群眾自覺投身新農村建設,
  二是要大力發展農村經濟,首先要夯實農業發展基礎,不斷增強農業抵御自然災害的能力,要著力解決農村發展中存在用水難、運輸難、通訊難等問題,確保農村經濟持續穩步健康發展;其次是要因地制宜,不斷優化種植結構,要從各地氣候、資源、交通等多方面進行考慮,既要立足實際,又要著眼長遠,要在建產業、創特色、樹品牌上下功夫,確保農民收入穩步增長;同時,繼續加大對農村富余勞動力的轉移力度,鼓勵農村富余勞動力外出就業,大力發展打工經濟,多渠道增加農民收入。
  在新農村建設中,只要牢固“政府為主導、農民是主體”的理念,不斷發展壯大農村經濟,增加農民的收入,不斷提高村干部帶頭致富和管理村事務的本領,規范村務管理,逐步改變農村存在的各種歪風陋習,中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標就一定能夠實現。

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